月湖区童家镇现有党支部17个，党员总数434名。近几年来，该镇坚持靠改进作风提高“免疫力”、靠完善制度强化“约束力”、靠提升服务质量增强“凝聚力”的党风廉政建设工作思路，扎实、深入地开展农村基层党风廉政建设，为促进经济社会又好又快发展提供了坚实的保证。该镇先后荣获全国亿万农民健身活动先进乡镇、省文明村镇建设先进乡镇、市“亲民、为民、富民”乡镇好班子等百余项荣誉称号。

　　改进作风，提高党员干部“免疫力”

　　童家镇以着力提高干部服务意识为重点，坚持以思想教育为先导，以“三抓”措施推动作风建设。　　一是找准症结抓作风。该镇派人到各村（居）委会和基层站所搞调研，认真查找镇干部作风的顽症，分析出干部服务群众不到位、思想观念转变缓慢、工作效率不高等原因。针对这些问题，该镇党委召开专题会议，研究部署解决方法，建立了党委负责、纪检牵头、站所配合、镇村联动的工作机制，明确任务、落实责任；二是强化学习抓作风。该镇利用每周一上午例会和每周五下午学习活动，组织广大党员干部加强政治理论、党章及业务知识学习，经常性地开展理念信念、党纪法规、社会主义荣辱观教育，确保了人员、时间、内容、效果四落实。近几年来，该镇党员干部共摘抄读书笔记280余万字，撰写读书心得160余篇，调研文章6篇；三是广开言路抓作风。为切实推动作风转变，努力建设服务型政府，童家镇通过设立党委书记信箱、入户听诉、发放意见征求表等形式，广开言路、广纳诤言。几年来通过书记信箱解决百姓急难事60余件，征求意见17条，制定整改措施9条，整改涉及单位、站所3个，整改达标率100%。

　　健全完善制度，强化党员干部“约束力”

　　俗话说：“打铁还须自身硬。”首先，童家镇建立健全了《党委民主议事制度》、《党政联席会议制度》等一系列制度，遇有重大问题和重要事项一律提交党委会、班子会民主讨论，不搞“一言堂”。同时，该镇在机关干部中全面推行《干部“四考”制度》。“四考”内容为：考学、考勤、考绩、考行，围绕机关干部日常工作、学习的方方面面予以规范。其次，该镇进一步规范了村级财务管理。村级财务收支是老百姓最关心、也是反映最为强烈的问题。为加强对村级财务的管理，2003年，该镇在月湖区率先推行“村账镇管”，成立了镇会计服务中心，各村取消了村委会会计，设立了一名报账员，同时规定，对单笔财务支出1000元以上的必须经过镇长签字方可划拨，各村（居）委会每季度至少公布一次财务收支情况，从根本上杜绝了村级财务乱支出的现象，达到了“还干部一个清白、给群众一个明白”的目标。第三，抓主抓重、预防为主。2007年，该镇成立了月湖区第一个“公共资源交易中心”，对镇、村各项工程统一实行公开招投标。自该中心成立以来，先后对机关食堂建设、童家镇公共汽车站、童家镇敬老院食堂建设等进行了公开招投标，累计节约近20万元。

　　提升服务质量，增强党员干部“凝聚力”

　　农村基层党风廉政建设能否取得实效，关键在于党员干部能否沉下身子为民服务。童家镇把提升服务质量作为农村基层党风廉政建设的重中之重。该镇推行了一项“民生助理”工程，这项工程的内容是围绕群众业、学、医、吃、穿、住、行等生计问题开展为民服务活动。该镇开通了“民生助理”热线，设立了“民生助理”基金，构建起“民生助理”工作镇、村、组三级网络，即镇里成立“民生助理”领导小组、村党支部成立“民生助理”工作指导站、村小组设立“民生助理员”。经过个人报名、村党支部考核、镇党委审核，该镇在全镇71个自然村均聘请了一名为人正派、办事公道的党员或干部为“民生助理员”，直接受理基层群众民生诉求。

　　在年初的特大冰冻灾害中，该镇利用“民生助理”工作网络，启动“民生助理”紧急预案，及时掌握最新灾情。化溪村民生助理员张样水，在这次冰冻灾害中一直奋战在抗灾救灾工作一线，整天忙着汇报灾情、送衣送物等。灾情结束后，村里的老百姓没有受到损失，他家却冻死了十余只山羊。有人笑他傻，但他说：“我损失点没关系，但老百姓如果受到损失，那就不是十几只山羊能弥补的了。”据统计，自“民生助理”工程开展以来，共调处各类矛盾纠纷495起，提出产业发展规划24个，提供政策法规咨询153件（次），办理农村低保36户，推荐就业56人次，解决贫困学生上学难20户，申请大病医疗救助16户，接受社会捐款、捐物价值13583元，办实事、好事1200余件。

　　正是这种倾心为民、诚心为民、爱心助民的精神，使得全镇党群、干群关系变得更加紧密，党支部的战斗堡垒作用愈加明显，农村基层党风廉政建设也再上新台阶。（苏俊、艾志勇）