盛金喜同志于1998年6月从武警鹰潭市消防支队政委岗位转业到中共鹰潭市委政法委工作,任副书 记、综治委副主任,分管机关政治处、执法监督处,2004年12月兼任市委610办主任,具体负责防范和 处置“法轮功”等邪教工作。同时,兼任机关党支部书记,负责机关党建工作。近十年来,他始终以一个优秀共产党员的标准严格要求自己,工作上任劳任怨、甘于奉献,名利上淡泊低调、严于律己。其负责的610办工作,连续多年保持了全市无一例“法轮功”人员进京赴省滋事事件;无一例“法轮功”及其他邪教组织在本地聚众闹事事件;无一例影响广播电视安 全播出事件的“三个零指标”,防范和处理邪教工作走在全省前列,先后得到中央610办和省委610办的充分肯定,党委610办规范化建设经验被省委610办和中央610办在全省、全国推广。2006年,市委610办一名同志被中央610办荣记个人二等功一次,这在鹰潭市成立政法委以来尚属首次。几年来,他用自己的言行在干部群众中树立了良好的口碑,赢得了组织的信任和肯定。
一、甘当绿叶衬红花
在现任政法委机关领导班子中,他资历最老、年纪最大,在同一岗位一干就是10年。自1998年以来,他先后配合5任主要领导工作,既有年龄比自己大、资历比自己长的,也有年龄比自己小、资历比自己浅的。面对机关几任主要领导相继被提拔、重用,接任主持工作的委机关领导年龄比他小、资历又比他浅的情况下,他没有倚老卖老,总是以工作为重,服从组织安排,正确处理好自己与主要领导和班子其他 领导成员的关系。既能做到重大问题积极参与研究,敢于谏言,又能根据集体决定和分工,扎实履行自己的职责,自觉维护班长威信,维护班子团结。
遇到矛盾要化解,碰到问题要解决,是他做人的 秉性。2003年,鹰潭市委政法委机关实行中层干部竞争上岗。由于每个岗位都有2名以上干部报名参与,势必有上有下。竞争上岗结果,3名干部下岗,有的还是机关业务骨干。 当时,主要领导压力很大,个别干部情绪也很激烈。面对这种复杂情况,盛金喜同志不回避、不退缩,主动为主要领导排难分忧,化解压力。他发挥在机关任职时间长、干部情况熟、富有思想政治工作经验的优势,主动找干部谈心, 一次不通做二次,二次不通继续做,循循善诱,以诚相持,以心交心,取得了干部的理解,力所能及地为干部解决实际问题, 满足干部合理要求,使落选干部情绪稳定,安心工作,竞岗工作取得圆满成功。
面对我市综治维稳基层基础工作存在的问题,他积极当参谋,提出“一年打基础、二年抓特色、三年创品牌”的工作思路,主动要求在月湖区挂点抓基层基础建设工作。当时,他老母亲正在184医院住院,爱人身体又一直不好,但他舍小家为大家,沉下身子抓试点。一开始,有的社区干部有畏难情绪,但他坚持天天来社区,碰到困难不退缩,有时为了得到驻社区单位的支持,不厌其烦的找领导,有的上门多达十几次,说破嘴皮,精疲力竭,但他还是面带微笑,耐心细致地以真诚、耐心感动驻社区单位,赢得了社区干部及各方面的理解、信任与支持。在他启发带动下,经过几年的努力,我市综治维稳基层基础工作大打翻身仗,创出了一批在全省有位置、有影响的综治工作品牌。月湖区推出的“邻里守望”活动,获得省综治委好评。2005年全省综治基层基础工作现场会在我市召开,受到省领导及兄弟地市的高度赞誉,实现了综治工作小市能有大作为的目标,2004年-2006年我市连续三年在全省综治考评中排在前3名。
二、任劳任怨谋稳定
鹰潭是江西省乃至华东地区“法轮功”活动的重灾区,“法轮功”活动呈现级别高、顽固分子多、辐射范围广的特点。加之交通便捷,“法轮功”顽固分子内窜外联方便,斗争形势十分严峻, 工作任务十分繁重,维护社会政治稳定工作的压力巨大。作为市委610办主任,他十分珍惜组织赋予的权力,以高度的 政治责任感和强烈的使命感,尽职尽责地勤奋工作。处理“法轮功”工作苦、累、难、烦, 只要遇有重大 节假日、重大政治活动期间和敏感时期,一些“法轮功”顽固分子就蠢蠢欲动,制造事端。为此,他思想上不敢有丝毫懈怠,更不敢有任何疏忽。2005年9月,他爱人在医院做手术,工作人员报告一位市民打来电话,称有人将“九评共产党”的“法轮功”反动宣传品散发到其居住社区,此事引起他的高度警觉。他简单安领好家属后,立即带领工作人员赶赴社区了解情况,不放过一个细枝末节。直到晚上11点钟,在有关部门的配合下将问题查了个水落石出后,他才赶回医院。近年来,他没有休息过一个完整的双休日,每年春节都是在岗位上过,手机24小时不能关机,在他 的时间里,只有工作日,没有双休日。
2006年以来, 我市一批原“法轮功”骨干分子相 继劳教回来,有的已被开除公职。对这些人是否真的转化,盛金喜同志放心不下。如果让这些人就这样走向社会,很可能以前的一切工作前功尽弃。为给这些人安置好就业,他从用人单位到主管部门,不知跑了多少趟,不知说了多少好话,其中有的冷嘲热讽,有的不予理解,但他心中只有一个念头,只要能安排好 这些人就业,个人受点委屈、受点嘲讽算不了什么。 现今,大学毕业生想安排就业都很难,何况是一个“法轮功”劳教回籍人员,但他凭着一颗对党的事业无限忠诚的心,对事业执着追求的韧劲,终于感化了一个个用人单位,我市多名“法轮功”劳教回籍人员得到了妥善安置。
为解决我市涉法涉诉上访问题,他坚持原则,敢于碰硬,不怕得罪人。余江县上访老户吴某,因其丈夫被人殴打致重伤甲级,法院判决被告人有期徒刑6 年,附带民事赔偿3万余元。判决生效后,罪犯被执行刑罚,但民事赔偿却因种种原因未能执行到位。为 此,吴某多次赴省进京上访,要求取得民事赔偿款, 给我市维稳工作造成一定负面影响。为妥善解决这一上访难题,在多次交办、督办无效果的情况下,盛金喜同志带领执法监督处工作人员, 一方面认真听取上 诉人诉求,另一方面到基层法院责成执行部门严格依 法办事,他强调不管执行工作有多难,受害人合理诉 求都要解决。了解到被执行人实际困难后,他立即召集相关县(市、区)领导进行协调,从案发地、办案 法院所在地、上访人所在地三方筹集3万余元资金,一次性解决到位,并对其家庭生活作出了妥善安排,令上访人心悦诚服,深受感动。
处理涉法涉诉上访问题,这是一项十分缠人、磨人的工作,往往吃力不讨好,尤其是遇到一些“钉子户”、无理缠访户,还常常受到人身攻击,人们不愿挨边、总想溜边,唯恐避之不及。而盛金喜同志深知,做好上访人员的稳控工作,是维护社会和谐稳定的重要方面。因此,他本着“信访无小事,件件系民心” 的工作理念,做到定期排查,逐案分析,落实责任, 包案处理,一抓到底。在工作中,面对情绪激烈的上访人员,他冷静应对,苦口婆心地讲解相关政策法律,着力从思想上为当事人释疑解惑,促其息诉罢访。2004年以来,经他亲自接访、受理的涉法涉诉案 件236件, 100%得到处理,息诉罢访率达98%,老问题逐步得到化解,新访问题得到有效遏制,连续多 年没有发生在敏感期、重要节庆和重大政治活动期间 的赴京非正常访,得到省委政法委的充分肯定。
三、勤政廉洁塑形象
盛金喜同志经常告诫大家:要“堂堂正正做人,清清白白为官”,他是这样说的,也是这样的做的。2004年,我市对基层政法部门组织了执法大检查。检查中确实发现基层有的案子办得不够规范,有人想尽办法找他通融通融,但他始终做到不徇私情,不滥做好人,要求相关部门该整改的要整改,该通报的要进行通报。分管执法监督工作,对上访人反映的案件,只要是合理的诉求,他都敢于依法监督。如张某非法行医案,二级法院均已审理结束,但上访人一直不服,多次来市赴省进京上访,盛金喜同志接访后,细心听取上访人情况介绍,认真查阅相关材料,带领执法监督处人员进行调查后,认为上访人确有部分合理诉求,多次上门和二审法院法官沟通协调,提出部分诉求合理就要部分解决的意见,使上访人十分感激。
“公生明、廉生威”,他总是坚持这样一个观点:当一名领导干部,只要自身正,就没有带不好的队 伍,就没有干不好的事。平时他带领干部下基层检查工作,有的部门为了年终评先评优,想表示一下,但他都能按照廉洁自律有关规定,做到不该吃的不吃,不能拿的东西不拿,不该去的地方不去。近年来,他乔迁新居,两个女儿相继出嫁,喜事不断,一些老朋友、老部下想表示一下心意,联络一下感情,但都被他婉言谢绝。在政法委当领导十余年,我们干部不要说想到他家走动,就是想请他吃个饭,都难以做到。他在鹰潭工作时间长,身居领导岗位,从未利用手中权力为自己及配偶、子女、亲属谋取不正当利益,从未出现任何违法违纪现象,从未收到对他的任何信访反 映。政法委干部群众对此感慨:这么多年以来,如此勤政廉洁的领导,确实是我们学习的楷模。
中共鹰潭市委政法委
2007年7月30日
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