刘佩学

　　新年伊始，各单位都要制订工作计划，为稳步推进新一年的工作明确方向、提供指导。其中大多数单位都能够认真落实科学发展观，根据自身实际制订出切实可行、实事求是的计划，促进工作开展。然而，也有个别单位在制订计划时违背客观事实，故意拔高指标，不仅滋长了弄虚作假的歪风邪气，也不利于本单位事业的发展。

　　计划不实，缘由颇多。有的为了获得上级管理部门领导赏识；有的为了依据“计划”量，获取更多的资金投入、政策倾斜等优惠待遇。而其共同点都是不尊重事实，违背经济发展的客观规律，其结果必然受到客观规律的惩罚。

　　要杜绝不实计划，首先，各级各部门以及领导干部要树立正确的政绩观，本着求真务实的态度，在深入讨论调研的基础上形成切实可行的计划。其次，计划审核部门应该深入基层，对每项计划进行现场考察，不能停留在报表、申请报告、甚至可行性分析的“数字”上，要真正落到实处。再次，计划要做到听其言、观其行，更应注重看其动，让计划成为动态的“计划”，并针对执行情况，及时修订校正。最后，计划资金的拔付应严格审计，有条件的部门，应该视计划运行情况再决定是否进行全额拨付，并要有专门部门负责计划运行过程中的监管，切不可听之任之。计划应当成为在实事求是基础之上的计划，不应该是没有事实根据的设想，甚至空想。

　　今年是全面贯彻落实党的十七大精神的第一年，各级各部门要认真落实科学发展观，本着尊重科学、尊重客观规律、认真负责的态度制订计划，各级计划审批管理部门也要加大监督力度，这样才能有效地杜绝不实计划，保障经济社会健康有序发展。