董国珍

　　反腐倡廉建设关系着人心向背和党的生死存亡，是我们党必须始终抓好的重大政治任务，它既是一项长期的战略任务，又是一项紧迫的现实任务，必须切实抓紧抓实抓出成效。地税部门作为政府的职能部门，在新形式下加强党风廉政建设，要更加注重治本、更加注重预防，更加注重制度建设，努力拓展从源头上防治腐败的工作领域。

　　一、充分认识新形势下反腐倡廉建设对发展地税工作的重要性和紧迫性

　　腐败会导致经济衰退、政治动荡、文化颓废、社会混乱，导致党严重脱离人民群众、失去人民群众的支持，广大党员、干部并不是生活在真空里，在腐败问题上没有天然免疫力。各级地税机关一定要充分认识反腐败斗争的长期性、复杂性、艰巨性，更加自觉、更加坚定地抓好反腐倡廉建设，坚持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防变警钟长鸣，确保地税事业在新形势下又快又好地发展。近几年来，全市地税系统反腐倡廉建设工作取得了显著成效，全市地税干部职工连续七年实现了违法违纪"零纪录"，在市行政投诉中心连续四年实现了"零投诉"。但是我们必须也要清醒地意识到，我们的工作还存在着一些问题，比如：在工作中上下联动还不够，有的单位对市局布置的工作落实力度还不够等。这些问题的存在，导致许多工作所取得的效果不是很理想，对此我们要继续紧绷反腐倡廉工作这根弦，进一步加强对反腐倡廉工作的领导，积极推进以惩治和预防腐败体系为重点的反腐倡廉建设，进一步做到"三个确保"。

　　二、狠抓落实，大力推进全市地税系统反腐倡廉建设

　　第一，严格遵守党的纪律。作为地税部门来说，遵守党的纪律就是要遵守党的政治纪律、财经纪律、组织纪律和群众纪律，维护好党组班子的威信，班子内部要发扬民主，做好团结，做到不利于班子团结的话不说，不利于班子团结的事不做。

　　第二，继续抓好领导干部作风建设。要按照党风廉政建设责任制的要求，从思想上、认识上和行动上加以约束，做到：思想上寡欲。欲望多了不受约束就使人会变得贪得无厌，尤其是领导干部，面临很多的诱惑和考验，如果不能寡欲，而听任各种欲望占据头脑，就容易利用手中职权进行权欲交易，最终落得"权力变金钱，金钱变手铐"的下场；认识上正确。要充分认识到地税事业就是为纳税人服务、培植税源，为地方经济发展提供财力；行动上落实。要切实落实"两个减负"，立足"三个服务"，要注意听取纳税人的声音，不断丰富和优化纳税服务手段，进一步为纳税人减轻负担。

　　第三，进一步抓好从源头上防治腐败。一靠教育，筑牢干部拒腐防变的思想防线，树立以廉为荣、以贪为耻的良好风尚；二靠制度和管理，做到用制度管权、按制度办事、靠制度管人；三靠监督和惩处，形成对违纪违法行为的强大震慑力。

　　第四，进一步加大查办违法违纪案件工作力度。要坚持"一案双查"，对于涉税案件，既要查纳税人偷、漏、骗、逃税的问题，也要调查地税干部是否违法违纪，严格责任追究。

　　第五、不断优化政风行风建设。继续委托统计部门对全市范围内的纳税人、党政机关工作人员等社会各界人士进行纳税服务满意度调查；委托各大媒体记者在日常采访中，向民众征询对地税部门的意见和建议；继续做好申报期"局长接待日"制度，在办税服务窗口倾听纳税人的声音；继续做好6212366地税服务热线，接听、受理纳税人的投诉、举报，为纳税人解答疑问；继续请纳税人走访地税，对地税工作提出好的改进意见和建议；继续做好行风上线节目，通过电台直播节目，为纳税人解答疑问；要落实好"三卡一追究"制度。通过"廉政回访卡"了解纳税人的意见建议，检查地税干部是否存在违规违纪行为，向纳税人发放"纳税明白卡"，让纳税人"缴明白税、缴放心税"，向税务干部发放"廉洁自律提示卡"，增强税务干部职工加强自我约束、提高廉洁操守的自觉性和自律性。

　　第六、全力支持灾后重建工作。全市各级地税机关和干部职工要主动上门走访纳税人，把省地税局"支持灾后重建税收优惠政策16条"和市局"推动和支持全民创业80条"等税收优惠政策送到每个纳税人手中，帮助他们渡过难关。

　　三、准确把握当前地税系统反腐倡廉建设的总体要求，推动鹰潭地税事业又好又快发展

　　第一，加强对反腐败工作的领导，形成反腐倡廉建设合力。首先要维护好班子的团结。每一位班子成员要做到大事讲原则、小事讲风格，做到相互尊重、相互支持、相互理解、相互补台。其次要坚持民主集中制。要坚持"集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定"的原则，在事关地税事业发展的全局性、方向性问题上，要坚决按程序办事、反对无序运作，坚决按原则办事、反对无视纪律，坚决按政策办事、反对擅自变通。

　　第二，做好反腐倡廉建设结合文章，把握反腐倡廉总体要求。要把反腐倡廉与税收工作结合起来。一方面，反腐倡廉建设要服从、服务于税收工作大局，与税收工作紧密结合，一同布置，一同检查，一同考核；另一方面，要加强对地税干部特别是领导干部在用权时监督，把监督贯穿到税收工作全过程，做到权力行使到哪里，监督就跟到哪里。要把惩治与预防腐败结合起来。要坚持惩防并举、注重预防的工作方针，坚持两手抓、两手都要硬，一手抓铲除腐败现象滋生蔓延的土壤和条件，解决腐败的根本问题，一手抓查办腐败案件，严惩各种腐败行为，有效遏制腐败现象的蔓延。要把勤政与廉政结合起来。勤是前提，廉是生命，二者是相互依存的关系。勤，是我们做好一切工作所必须具备的素质要求；廉，则是做好工作的根本要求。

　　第三，强化纪检监察干部队伍建设，提高反腐倡廉工作水平。工欲善其事，必先利其器，纪检监察干部身处党风廉政建设和反腐败工作的第一线，必须不断加强业务学习、提升自身素质，不断提高工作能力。各级地税机关要对纪检监察干部在政治上严格要求，工作上大力支持，生活上热情关心。要选拔优秀干部充实纪检监察队伍，同时注意把优秀的纪检监察干部提拔交流到其他部门重要岗位上去，对不适合在纪检监察部门工作的要坚决调离，对违法违纪的要坚决查处，使全市地税纪检监察队伍始终成为一支政治坚定、公正清廉、纪律严明、业务精通、作风优良的队伍，为全系统党风廉政建设工作提供组织保证。

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