鹰潭市人民政府纠正行业和部门不正之风办公室 2007年8月9日
◆ 政风行风评议集中征询意见处理情况（一）
◆ 市卫生局民主评议政风行风整改突出三个面向
◆ 市外经贸局四个“进一步”落实整改措施
◆ 市审计局整改措施扎实有效
政风行风评议集中征询意见处理情况(一)
市民评办对7月15日各参评单位征询的部分意见进行了跟踪回访，具体情况是：
1、市民王女士反映：三楼总水管在门口影响进出。
受理单位：市建设局
民评办回访情况：7月30日已经解决。
2、市民刘女士反映：小巷路灯不亮。
受理单位：市建设局
民评办回访情况：市政管理处7月15日现场修复。
3、市民徐先生反映：未领到社区公共卫生服务券。
受理单位：市卫生局。
民评办回访情况：7月15日现场送来了保健券。
4、市民陈先生反映：宽带网络发生故障。
受理单位：市电信局
民评办回访情况：反映情况的当天已修复。
5、市民王先生意见：加强奥运门票代售宣传力度。
受理单位：中国银行鹰潭分行
民评办回访情况：中行将举办一次“奥运服务日”暨奥运门票促销活动。
6、市民刘先生反映：广场ATM机无法提款。
受理单位：中国银行鹰潭分行
民评办回访情况：接投诉后即派出工作人员予以修复，并向反映人致歉。
7、市民徐先生反映：两年没在家，要求有线电视费减免。
受理单位：市广电局
民评办回访情况：广电网络公司答应免收一年费用。
8、市民章先生意见：要求公园提供健身场地。
受理单位：市体育局
民评办回访情况：尚未答复
9、市民姜先生反映：①鹰王开发堵住下水道、溢水；②没有路灯，晚上不敢走。
受理单位：市政工程管理处
民评办回访情况：正在处理
10、市民岑先生反映：铁路工人文化宫对面烧烤店油烟污染严重。
受理单位：市环保局
民评办回访情况：尚未答复
11、市民李先生反映：黄记酒楼油烟污染，炉子塞在路口。
受理单位：市环保局
民评办回访情况：尚未答复
市民张先生反映：氨基酸厂气味扰民。
受理单位：市环保局
民评办回访情况：要求该厂进行污水处理，设施重新设计、施工，保证污水达标排放，否则须迁出该厂址。
【点评】以对群众高度负责的态度处理群众的意见建议，是赢得群众满意度的实际行动。对7月15日集中征求意见的处理，绝大多数参评单位态度积极，对群众反映的问题认真进行梳理，能及时答复的及时答复，能现场处理的现场处理，一时难以处理的也向群众作出了说明。但从民评办回访情况看，也有少数参评单位对待群众的意见建议不够重视，没有及时处理、及时答复，甚至置之不理。集中征求意见不是走过场，群众提的意见建议，也许有的比较尖锐、有的与事实有出入、有的道听途说、有的张冠李戴，对这些意见我们参评单位都要进行调查、处理、解释、答复，就是解决不了，也要给群众一个明白，切不可推诿搪塞,听之任之。群众是政风行风评议的评判员，毫无疑问，忽悠群众，就是在砸自己的牌子。
市卫生局民主评议
政风行风整改突出三个面向
一、面向基层，在帮助基层解决实际问题上下功夫
以帮助基层解决实际问题为出发点，积极争取市委市政府及相关部门支持，出台了《关于依法处理医疗纠纷维护正常医疗秩序的意见》，创新三种医疗纠纷处置机制，取得了良好效果。一是建立应急机制。形成一个政府牵头，卫生、公安部门和乡镇及街道办事处各司其职、相互协调、齐心协力的应急机制。二是建立恶性医疗纠纷处理责任制。明确恶性医疗纠纷发生后，医疗机构所在地的政府及公安、卫生等相关部门，患者和家属所在地的乡镇（街道办事处）及单位的职责。三是建立恶性医疗纠纷处理的考核制。协调市政法委将恶性医疗纠纷处理工作纳入社会治安综合治理目标管理内容，并进行考核。由于措施得当，医疗纠纷处理进入依法良性轨道。上半年全市共发生大小医疗纠纷 30 起，由于政策宣传到位，有10起提请医疗事故鉴定走法律途径解决，有15起调解协商解决，只有5起一开始调解不了，但由于及时采取措施，最后还是依法处置，没有发生群体事件，维护了正常医疗秩序。
二、面向群众，在解决群众看病难看病贵的问题上下功夫
医疗卫生单位普遍推行并不断完善“病人选医生”和“住院病人一日清单制”。在门诊大厅及住院部显要位置，公示了医生的照片、姓名、学历、职称、专业特长等相关资料，在门诊设立了导医台，主动向病人介绍医院及医生情况，引导、协助病人选择满意的医生。在门诊大厅安装了显示屏，滚动公示价格，对住院病人实行每日送一份费用清单，接受社会监督。今年夏天高温持续时间长，市人民医院及时采取一系列防暑降温措施，如增添13台空调，使病房空调使用率达95%，在大厅药房实行零距离柜台式取药。市中医院推行了首问、首诊、首护“三首负责制”，开展星级护士评选活动，改善了医患关系，增强了服务意识。
三、面向农村，在完善新型农村合作医疗机制上下功夫
为使更多的农民受益，对新农合大病补偿制度提高了报销比例，降低了起付线；进一步完善基金管理制度，坚持基金审计、“双印鉴”和公示制度，确保基金安全；简化报账和转院手续，让参合农民更加方便。在县（市）、乡两级新农合定点医疗机构实行“直补”，即参合农民在县（市）、乡两级新农合定点医疗机构住院时，出院当日由定点医疗机构按新农合方案审核，先予垫付补偿费用。继续加强定点医疗机构的监督管理，不定期组织专家对参合农民平均住院费用较高的定点医疗机构进行重点抽查，分析原因，加强管理，引导定点医院逐步使用新农合定点医疗机构基本用药目录和检查项目，让参合农民得到更多实惠，使有限资金发挥更大效益。
市外经贸局四个“进一步”落实整改措施
一、进一步加强学习，提高认识
完善局党组中心组和局机关全体干部职工学习制度，大力开展集中学习活动，规定每周五下午为集中学习时间。通过不断学习，更新观念，提高认识，创造性地开展工作，为促进全市外经贸工作的发展提供思想保证。
二、进一步扩大宣传，确保政策落实到位
一是全面梳理政策。对外贸、外经、外资审批等政策进行一次全面的清理，编印成册，及时发放到企业，并做好解释工作；二是建立政策宣传的固定途径。不定期以简报的形式，把国家和省出台的外经贸最新政策和文件精神，及时传达到每一个涉外企业，确保让企业及时掌握政策精神；三是认真落实政策。多方面做好协调工作，对已经出台的政策完完全全地落实到位，用政策引导和鼓励企业开拓国内外市场，促进外经贸企业快速发展；四是不定期举办外经贸人才、业务培训。拟邀请有关外经贸专家开办讲座和培训班，全面提高我市外经贸工作人员的操作能力和业务水平。
三、进一步加强机关建设，树立外经贸机关良好形象
加强局机关的制度建设，修订和完善机关内部管理、一次性告知制、首问负责制和限时办结制等各项制度，加大制度落实和督查力度，树立机关良好形象。进一步优化驻市行政服务中心窗口的服务质量，努力使该窗口成为全市行政服务中心一杆不倒的旗帜。加强廉政建设，要求党员干部牢固树立“廉洁从政、勤政为民”的意识，全面开展党性、党风、党纪和廉政教育。加强民主作风建设，严格执行党的民主集中制，提高机关各项工作的透明度。
四、进一步强化服务，促进我市外经贸超常发展
一是主动服务，积极为企业排忧解难。初步确定每季度由局领导带队到全市重点进出口企业开展一次调研。二是对重点出口企业、重点产品、重点市场在政策上倾斜。三是大力推进品牌建设，提高企业核心竞争力。四是鼓励各出口企业增加科技投入，帮助和支持符合条件的企业申请国家新技术产品和机电产品研究开发专项资金；鼓励企业利用中小企业国际市场开拓资金，开辟国际市场。五是加快海关、检验检疫等口岸机构建设步伐。加大向上级各有关部门反映的力度，多层次多渠道地反映企业的困难和呼声，争取支持，力争海关、检验检疫机构早日落户鹰潭，以推动鹰潭外经贸经济跨越式大发展。
市审计局整改措施扎实有效
市审计局把落实民主评议政风行风整改措施作为一项重要工作来抓。针对前阶段征求到的社会各界的意见和建议，特别是群众反映强烈的突出问题，进行了整理和反思，并结合自身实际，制订整改方案，落实整改措施，建立健全政风行风建设的长效机制，使整改工作扎实有效地开展。
一是以政风行风评议为契机，认真履行审计监督职能。牢固树立大局意识、服务意识，把提高工作效率和审计工作质量作为中心思想，以正确的观念引导行动，实现从被动抓行风到主动抓行风，最后达到能动抓行风，从而形成人人重形象，人人树形象的良好氛围。
二是突出重点，加大对群众反映强烈的“民生工程”的审计力度。加大了对征地和国土资源出让、社会保险五项基金、新型农村合作医疗基金等的审计监督力度。通过审计，发现资金筹集、管理、使用中存在的突出问题，促进政府及有关部门加强资金管理，严格执行国家的政策和制度，保障广大人民群众的切身利益。
三是加强与被审计单位的沟通和内审人员的业务指导。注重日常沟通与互动，每半年召开一次内审人员业务交流会议，学习审计知识、新的法律法规和单位的专业知识；在“帮促”上做文章，帮助被审计单位提高财务管理水平，完善内控制度。每年对部分被审计单位进行走访，了解审计结果的落实情况，并对财务管理较弱，财务人员业务水平较低的单位进行业务指导。
四是进一步加强审计信息化建设。积极争取上级审计机关的支持推进“金审”工程建设，于2008年完成。届时将实现省、市、县各级审计机关各种信息的互连互通。
电话：6440721 传真：6443255 邮箱：ytszfjfb@126.com
报 送：省政府纠风办，省纪委，省监察厅；市委常委；市政府副市长，市政府秘书长，市纪委副书记、常委；市民主评议政风行风领导小组成员；市委办公室，市人大办公室，市政协办公室，市中级法院，市检察院，市委组织部，市委宣传部，市委统战部，市委政法委，市委政研室，市委农工部，市直机关工委
发 至：各县（市、区）人民政府，各县（市、区）纪委（监察局）、纠风办，市直及驻鹰有关单位
编辑：王俊 审稿：姚美娟 签 发：毛建和
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